两块国字号招牌的“为侨联手”
小小牛江镇，大大有来头：恩平市牛江镇身披两块金灿灿、沉甸甸的国字号招牌：“中国华侨国际文化交流基地”“全国民主法治示范村(社区)”。如何用好这些来之不易的国字号招牌？牛江镇委、镇政府近年来一直在努力探索：目前，恩平首个村级“涉侨法官工作室”在恩平人民法院的支持下，已于2023年5月在牛江镇昌梅村党群服务中心成立，让广大侨胞在“家门口”就能享受高效便捷的司法服务。
为了促成两块“国字号”招牌的强强联手，为了进一步擦亮“国字号”招牌更好书写“侨”字文章，牛江镇提出建设涉侨法律服务工作室的构想。“涉侨法律服务工作室”由原“涉侨法官工作室”提档升级建立，工作室设在牛江镇昌梅村党群服务中心，由昌梅村和牛江镇侨联协助日常管理。工作室采取“驻点+预约”的运行模式，由牛江镇村两级侨务干部收集涉侨法律需求信息报恩平市相关职能部门，职能部门根据规定或约定时间派驻工作室开展业务，各部门年度开展工作情况由牛江镇政府精准收集资源共享。
涉侨法律服务工作室为侨解忧愁
据牛江镇委书记陈明裕介绍，恩平市牛江镇涉侨法律服务工作室成立后，牛江镇有关部门将与江门市五邑公证处、恩平市法院、检察院、公安、司法行政、侨联等部门紧密合作，开展以下共建惠侨帮侨服务：
首先，与江门市五邑公证处、恩平市司法局等开设涉侨远程公证服务。结合江门市司法局制定出台的《江门市涉外法律服务示范机构（公证机构）培育工作方案》，以牛江镇昌梅村涉侨法律服务工作室为依托，推行涉侨远程公证服务，为恩平市海内外侨胞在线办理事实类、声明类、委托类及其他适合远程视频办理的公证业务，实现公证办理“一次不跑’“零接触、零距离”。
其次，联合恩平市法院、恩平市侨联等部门持续优化涉侨诉讼调解服务。通过点对点服务、面对面沟通，用好涉侨“异步审理”系统、“易侨e法庭”、移动微法院等线上平台，为侨胞提供法律咨询、诉前调解、诉事速办、诉讼指引、联系海外联络员、培训和指导涉侨调解员等服务。加强“涉侨法律服务工作室”与恩平市华侨华人法律服务中心、各“邑侨通”法律服务站海外联络点以及华侨华人国际商事调解中心等平台沟通联动，为国内外民商事主体处理境内外纠纷提供了更为高效、成本更低的解纷渠道。
第三，恩平市检察院、牛江镇人民政府联手合作，开展未成年人保护。聚焦预防和治理未成年人违法犯罪，融合运用“四大检察”职能，全力实现对未成年人权益的全流程、全领域、全方位保护。持续深化与属地镇政府、公安派出所协作配合，组织干警深入侨守孩占比较高的村（居）开展专项调研，摸清“侨守孩”的数量分布、家庭监护、学校教育、突出问题等基础数据，及时制发督促监护令，督促相关部门或涉案“侨守孩”监护人承担起监护职责。制定相关工作制度，建立村级信息直报点，开辟侨守孩维权和救助绿色通道。
第四，联手恩平市公安局开设涉侨办证专场。围绕涉侨服务领域，加强《恩平市便侨办事指南》宣传工作，不定期开设华侨出入境办证镇、村级专场，让涉侨人员能够享受到最及时、最便捷的“延时服务”，竭力解决侨胞“急难愁盼”问题。
第五，整合、发挥牛江镇人民政府相关部门的资源和优势，建立“网格员+侨务工作者+司法辅助人员”三位一体工作机制。加强侨务工作干部业务培训和人员配置，由侨务干部担任网格员和工作室司法辅助人员，结合“背包住村”不定期对网格内的海外侨胞、归侨侨眷、侨资企业进行调查摸底，特别注重听侨“声”、纾侨“忧”、解侨“困”，及时将侨界群众的意见建议反馈相关部门，协助侨胞侨眷进行材料整理、网上立案和远程庭审公证等业务，并将相关情况导入镇“一网统管”动态管理，为侨胞、侨眷和留学人员及其家属提供便捷、高效、优质的服务。
侨界期待：工作室为侨服务再立新功
恩平市侨联主席李小聪点赞“涉侨法律服务工作室”的落地与运作，将有效完善多部门联动的维护侨益工作机制，优化提升“政法+侨”涉侨服务模式，进一步擦亮“中国华侨国际文化交流基地”“全国民主法治示范村(社区)”国字号招牌；牛江镇结合工作实际，将“涉侨法官工作室”提档升级，创新打造村级侨益司法保护、司法服务一体化平台，为推进恩平市“百千万工程”注入新的“侨动力”意义重大。
江门市五邑公证处副主任黄旭萍也赞扬恩平市牛江镇“涉侨法律服务工作室”的成立将大大推动侨联组织与公、检、法、司等部门的合作机制建设，在构建“联系广泛、服务侨界群众”的工作体系上求实效，将司法护侨触角向村级延伸，依法维护归侨侨眷和海外华侨华人的合法权益。
恩平市牛江镇把“中国华侨国际文化交流基地”与“全国民主法治示范村(社区)”这两块“国字号”金字招牌巧妙组合，实现资源共享，牛江镇“涉侨法律服务工作室”如今已经互相融合强强联手，未来又会演绎出怎样的精彩侨乡故事呢？万众瞩目侨界期待，那就让我们拭目以待吧！
（江门市侨媒中心：黄柏军/摄影报道）
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